เหตุใดกอร์บาชอฟจึงบริจาคให้กับสหรัฐอเมริกาซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของพื้นที่น้ำของสหภาพโซเวียตในทะเลเหนือ และรัฐดูมาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียพูดอะไรเกี่ยวกับเรื่องนี้ในวันนี้

2024 ผู้เขียน: Richard Flannagan | [email protected]. แก้ไขล่าสุด: 2023-12-16 00:19

ในปี 1990 สหภาพโซเวียตให้สัมปทานกับสหรัฐอเมริกาทำให้ดินแดนขนาดใหญ่ที่อุดมไปด้วยปลาเชิงพาณิชย์และแหล่งทรัพยากรธรรมชาติ สิ่งนี้เกิดขึ้นหลังจากการลงนามในข้อตกลงเมื่อวันที่ 1 มิถุนายน ซึ่งกำหนดขอบเขตทางทะเลระหว่างรัฐต่างๆ ทำให้สหรัฐฯ ได้เปรียบในดินแดนมากขึ้น ข้อตกลงที่ลงนามโดย Shevardnadze และ Baker ยังไม่ได้ให้สัตยาบันโดยฝ่ายรัสเซียซึ่งเชื่อว่ากระบวนการดังกล่าวเป็นการละเมิดไม่เพียง แต่รัสเซียเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกฎหมายระหว่างประเทศด้วย

วิธีการสร้างพรมแดนระหว่างรัสเซียและสหรัฐอเมริกาและเมื่อจำเป็นต้อง "กำหนดเขต" ในทะเล

พรมแดนแรกระหว่างสหรัฐอเมริกาและรัสเซียปรากฏขึ้นในปี พ.ศ. 2410 หลังจากการขายส่วนหนึ่งของอลาสก้าไปยังอเมริกา อันเป็นผลมาจากการแบ่งเขตแดนของฝั่งสหรัฐ เซนต์ ลอว์เรนซ์ ขณะที่ Commander Islands ถูกยึดที่มั่นในรัสเซีย พื้นที่ทางทะเลยังคงใช้ร่วมกันได้ เนื่องจากในขณะนั้นไม่จำเป็นต้องมีแนวกั้นน้ำ

ในปีพ. ศ. 2469 โดยคำสั่งของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตดินแดนจากแผ่นดินใหญ่ของประเทศไปยังขั้วโลกเหนือได้รับการประกาศให้เป็นทรัพย์สินของสหภาพโซเวียต อย่างไรก็ตาม การตัดสินใจเรื่อง "การครอบครองขั้วโลก" ไม่ได้สร้างขอบเขตทางทะเลที่ชัดเจน ดังนั้นน่านน้ำโดยพฤตินัยจึงไม่ได้เป็นของใคร

ความจำเป็นในการ "กำหนดเขต" ทะเลปรากฏขึ้นในปี 1976 โดยมีการเกิดขึ้นของเขตประมง 200 ไมล์ซึ่งจัดโดยรัฐชายฝั่ง พื้นที่ในทะเลชุกชีและทะเลแบริ่งมักทับซ้อนกัน เพื่อขจัดปัญหาที่เกี่ยวข้อง กระทรวงประมงแห่งสหภาพได้เสนอให้ชาวอเมริกันกำหนดเขตมหาสมุทรอาร์คติกและทะเลชุคชีตามแนวทางที่สร้างขึ้นและตกลงกันในปี พ.ศ. 2230 ในทะเลแบริ่งเพื่อขจัดพื้นที่ทับซ้อนกันให้เส้นมัธยฐานเป็นชายแดน

แม้ว่าทางเลือกที่เสนอจะเป็นไปตามบรรทัดฐานทางกฎหมายระหว่างประเทศทั้งหมด แต่ชาวอเมริกันปฏิเสธ - พวกเขาเชื่อว่าพวกเขาจะได้รับอาณาเขตทางทะเลไม่เพียงพอเมื่อแบ่งแยก สหรัฐอเมริกาประสบความสำเร็จในการตัดสินใจในเชิงบวกสำหรับตนเองในปี 1990: หลังจากนั้นรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการต่างประเทศ E. Shevardnadze และรัฐมนตรีต่างประเทศ D. Baker ได้ลงนามในข้อตกลงเพื่อกำหนดเขตพื้นที่น้ำ

บทบัญญัติหลักของข้อตกลง Baker-Shevardnadze คืออะไร

ผลของข้อตกลง Baker-Shevardnadze คือการสถาปนาพรมแดนทางทะเลไม่ใช่แนวกลาง แต่อยู่ภายใต้อนุสัญญาปี 1867 ซึ่งแบ่งพื้นที่น้ำออกเป็นสองส่วนที่เสียเปรียบต่อสหภาพโซเวียต สหรัฐอเมริกาครอบครอง 70% ของทะเลแบริ่งในขณะที่สหภาพโซเวียตมีผิวน้ำเพียง 30%

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสหรัฐอเมริกาได้รับพื้นที่น้ำของเขตเศรษฐกิจจำเพาะของสหภาพโซเวียตด้วยขนาดรวม 31.4 พันตารางกิโลเมตร ไหล่ทวีปที่มีขนาดมากกว่า 46, 5 พันตารางกิโลเมตร ตั้งอยู่ในทะเลแบริ่ง

ในเวลาเดียวกัน ส่วนหนึ่งของไหล่ทวีปที่มีพื้นที่มากกว่า 4.5,000 กม.² เล็กน้อยถูกย้ายไปยังฝั่งโซเวียต หากการแบ่งเกิดขึ้นตามแนวเส้นมัธยฐานตามที่สหภาพโซเวียตยืนยันก่อนหน้านี้ ขนาดของหิ้งจะอยู่ที่ 78.6,000 กม.²

นอกจากนี้ ด้วยค่าใช้จ่ายส่วนหนึ่งของเขตเศรษฐกิจพิเศษ "ที่ได้รับบริจาค" ของรัฐโซเวียต สหรัฐอเมริกาได้รับเขตเศรษฐกิจจำเพาะ ซึ่งในบางแห่งอยู่ห่างจากชายแดนที่กำหนดไว้เกิน 200 ไมล์ทะเล ขนาดเบี่ยงเบนดังกล่าวเป็นการละเมิดอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยกฎหมายทะเล โดยเฉพาะอย่างยิ่ง มาตรา 57 กำหนดความกว้างของเขตเศรษฐกิจจำเพาะ

สถานะของข้อตกลงในวันนี้คืออะไร

การให้สัตยาบันข้อตกลงโดยรัฐสภาคองเกรสแห่งอเมริกาเกิดขึ้นในช่วงเวลาที่บันทึก - ภายใน 3, 5 เดือนหลังจากการลงนาม เอกสารดังกล่าวได้รับอำนาจทางกฎหมายในสหรัฐอเมริกา อย่างไรก็ตาม ในรัสเซีย ข้อตกลง Baker-Shevardnadze ได้รับการวิพากษ์วิจารณ์มากกว่าหนึ่งครั้งตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง ดังนั้นฝ่ายนิติบัญญัติระดับสูงของโซเวียตและรัสเซียในเวลาต่อมาจึงไม่ให้สัตยาบันในข้อตกลงนี้ ทำให้ข้อตกลงดังกล่าวมีสถานะเป็นเอกสารชั่วคราว

นอกจากนี้ ปัญหายังเกิดขึ้นจากฝั่งอเมริกา: 9 ปีหลังจากการลงนาม รัฐสภาแห่งอลาสก้าได้ออกแถลงการณ์เกี่ยวกับความผิดกฎหมายของพรมแดนทางทะเลระหว่างรัสเซียและสหรัฐอเมริกา สมาชิกรัฐสภายืนยันข้อเรียกร้องของพวกเขาโดยข้อเท็จจริงที่ว่าเบเกอร์ไม่เห็นด้วยกับเงื่อนไขของสัญญากับเจ้าหน้าที่ของรัฐและไม่ได้เชิญพวกเขาให้เข้าร่วมในกระบวนการนี้ สภานิติบัญญัติอะแลสกาเสนอให้ยกเลิกข้อตกลง และจากนั้นเริ่มการเจรจาใหม่ โดยคำนึงถึงมุมมองและเงื่อนไขของรัฐอาร์กติกอเมริกัน

รัสเซียได้รับความเสียหายอะไรบ้างจากสัมปทานพื้นที่น้ำของสหรัฐฯ ในทะเลชุกชีและแบริ่ง?

ในฤดูใบไม้ร่วงปี 2545 ตัวแทนของสภาสหพันธรัฐรัสเซีย (SF) ได้ส่งคำขอไปยังห้องบัญชีพร้อมคำขอสร้างความเสียหายทางการเงินที่เกิดจากข้อตกลงปี 2533 สี่เดือนต่อมา เพื่อตอบสนองต่อการอุทธรณ์ของสมาชิกสภาสหพันธ์ หอการค้าได้เสนอรายงานซึ่งกล่าวว่า: “ตลอด 11 ปีของสนธิสัญญา รัสเซียสูญเสียปลาจาก 1.6 เป็นเกือบ 2 ล้านตัน ในแง่การเงินมีจำนวน 1, 8-2, 3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ”

รัสเซียสูญเสียโอกาสในการจับพอลลอคโดยเฉลี่ยประมาณ 200-210,000 ตันต่อปี หลังจากยกดินแดนทางทะเลให้กับสหรัฐอเมริกาแล้ว รัสเซียสูญเสียโอกาสในการจับพอลลอคโดยเฉลี่ย ยิ่งไปกว่านั้น พรมแดนที่ตั้งขึ้นอย่างเสียเปรียบทำให้การเดินเรือยุ่งยากและปิดกั้นทางเดินทะเลเหนือ ซึ่งเป็นระบบคมนาคมขนส่งที่สำคัญสำหรับสหพันธรัฐรัสเซียทางฝั่งตะวันออก ข้อเสียอีกประการหนึ่งคือชาวประมงรัสเซียไม่ได้รับอนุญาตให้ทำการประมงในบริเวณนี้ ในขณะที่บริษัทประมงในแคนาดา เกาหลีใต้ ญี่ปุ่น และไต้หวันสามารถจับปลาได้อย่างต่อเนื่องในโควตา

ยิ่งกว่านั้น ดินแดนที่ถูกย้ายไม่เพียงมีทรัพยากรปลาที่สำคัญเท่านั้น แต่ยังมีก๊าซและน้ำมันสำรองมากมาย เมื่อทราบเกี่ยวกับแหล่งวัตถุดิบธรรมชาติ รัฐบาลอเมริกันเริ่มขายที่ดินให้กับบริษัทในสหรัฐอเมริกาในปี 1982 ผู้เชี่ยวชาญระบุว่า จำนวนทรัพยากรที่ขายได้จากดินแดนที่กำหนดมีก๊าซเกิน 2 แสนล้านลูกบาศก์เมตรและน้ำมัน 200 ล้านตันแล้ว

และเช่น เลขาธิการมอบของขวัญให้กับเพื่อน ๆ